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[ENTREVISTA] Domingo García Belaunde: “La cámara única se atora en su trabajo”
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El 6 de marzo, el Congreso de la República aprobó en segunda votación el retorno al sistema bicameral, el cual se hará efectivo a partir del 2026, cuando se realicen las próximas elecciones presidenciales y parlamentarias a nivel nacional. El abogado constitucionalista Domingo García Belaunde opina a favor de esta decisión aunque, dice, dependerá de los partidos políticos elevar el nivel de producción legislativa y de debate.
¿Qué opina del retorno a la bicameralidad?
Yo soy partidario de la noticia por varias razones, una de ellas es porque el Perú fue históricamente bicameral. En segundo lugar, porque la experiencia nos ha demostrado que la cámara única se atora en su trabajo. Por eso es que el Congreso es tan demorón, porque no se da abasto. Se ha vuelto a un bicameralismo asimétrico, en el que cada cámara tenga funciones diferenciales. En 2026 el Congreso debería nombrar una comisión extraparlamentaria que analice el texto y sugiera algunas reformas muy puntuales.
¿Cómo va a funcionar?
Todo depende de los partidos. Las constituciones funcionan bien en función de los partidos y de las personas, no funcionan solas. Así que esperemos que los partidos lleven buena gente al Senado.
¿Mejorará la calidad de las leyes?
Espero que sí, no es ninguna garantía porque, como le digo, las leyes las hacen los hombres. O sea, ¿por qué tuvimos grandes congresos el año 45, el año 63? Porque había gente de nivel. Hoy el personal del Congreso es chato. Esta gente la pone en el Congreso de Estados Unidos y es un desastre. Las cosas funcionan no solo por la bondad de las normas, sino por la bondad de las personas.
Hay personajes muy cuestionados…
Honestamente, en mi larga experiencia, que no es poca, siempre ha habido corrupciones. Siempre. Pero ahora es mucha gente la que está metida en esto. Antes eran cuatro, ahora son veinte. Llama la atención la cantidad y la impunidad.
¿Qué reflexión le merece que en 2018 la ciudadanía se negó vía referéndum a la bicameralidad?
Las opiniones del pueblo no son eternas. Además, el referéndum de Vizcarra fue amañado, manipulado. Por otro lado, desde el punto de vista legal, la Ley de Participación Ciudadana dice que los resultados de un referéndum duran 2 años y han pasado 5. Mala suerte, así de simple.
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