Gente que abandona a sus mascotas en plena calle, un policía que dispara a matar a un perro que ni siquiera se le acercó y envenenamientos masivos de canes en diversos puntos del país se han registrado solo en las últimas semanas. ¿Por qué pasan estos hechos en el Perú si existe una ley que protege a los animales?
Población está indignada por el suceso y espera acciones inmediatas de parte de las autoridades.
Jorge Luis Reyes Huamán, abogado y estudioso del derecho animal, dice a Perú21 que existe un amplio y preocupante desconocimiento por parte de las autoridades de los gobiernos regionales y locales, así como de la Policía, el Ministerio Público y el Poder Judicial, lo que "no permite una actuación oportuna, así como, una justicia eficaz y real". A esto habría que sumar, indica el experto, la falta de información de los congresistas y asesores, quienes dan pase a proyectos de ley "que son contrarias a las normas actuales o debilitan la posición de las normas vigentes, en favor del bienestar y la protección animal".
¿Qué dice la ley de maltrato animal y cómo podemos entenderla?
El Derecho Animal en el Perú se rige por tres normas principales: la Ley N°27596 (14-12-2001) -ley que regula el régimen jurídico de canes; la Ley N°30407 (08-01-2016) -ley de protección y bienestar animal-; y la Ley N°31311 (24-07-2021), la cual da prioridad a la esterilización de perros y gatos como componente de la política nacional de Salud Pública.
"De estas tres normas, la Ley N°30407 es la más importante porque constituye la Ley Marco del Derecho Animal en nuestro país", precisa el abogado, quien alerta que el maltrato animal es muy frecuente en el país.
"El maltrato animal es una infracción administrativa que está dirigida a sancionar la mala tenencia de los animales domésticos y silvestres en estado de cautiverio mientras que los delitos contra animales protegen la salud, integridad (física y conductual) de los animales domésticos y silvestres. Las personas suelen confundir maltrato con delitos contra animales", advierte.
Sobre el caso puntual del policía que mató a un perro a comienzos de año, el abogado sostiene que disparar a un rottweiler es un delito de acto de crueldad contra animales en su figura agravada, si hay consecuencia de muerte. Y así fue. ¿Qué ha pasado con este mal agente?
"El abandono de un animal exponiendo su salud, integridad o vida es un delito de abandono", indica en referencia a la mujer que bajó de su camioneta a un perro en Santa Anita para abandonarlo en plena vía pública.
Lanzar un animal a la calle -en medio de carros que transitan a gran velocidad- es un delito de abandono.
"La diferencia con la infracción es cuando se expone la salud, integridad o vida del animal. Un abandono como infracción se da cuando se deja al animal en la casa de un activista, veterinaria o hasta en un parque, con sus cosas o en un lugar donde no hay un peligro inmediato a su salud, integridad o vida", remarca.
Los envenenamientos masivos, como el ocurrido ayer en Oxapampa contra 70 canes, son delitos de actos de crueldad contra animales domésticos y silvestres.
"En los casos de maltrato, que es una infracción, corresponde a los Gobiernos Regionales y Locales sancionar dentro de sus atribuciones a los responsables. En los casos de delitos, corresponde la intervención de Ministerio Público y la policía para realizar las investigaciones y sancionar a los culpables", aclara.
El abogado recomienda a la población informarse bien y saber qué implican las normas de protección animal en nuestro país; y conocer la normativa del Derecho Animal vigente: "Solo así se puede exigir de manera adecuada no solo el cumplimiento de la norma, sino promover normas que coadyuven a su desarrollo a todas las autoridades involucradas en la correcta aplicación, o solicitar las sanciones correspondientes".
¿CÁRCEL?
En los caso de delitos base, es decir, delitos de abandono y /o actos de crueldad, la pena máxima es de 3 años. El abogado subraya que cuando estos actos terminan en la muerte del animal, la pena mínima es de 3 años y la máxima es de 5.
Ante un envenenamiento masivo lo que corresponde, de acuerdo con el abogado, es analizar el hecho no como un delito único sino considerar la variedad de víctimas, los grados de lesividad y la conducta desplegada: "Si se analiza bien un caso podría llegarse a sancionar hasta con 10 o más años de cárcel. En el caso de las muertes masivas cada víctima es un delito individual".
¿DÓNDE DENUNCIAR?
El ciudadano que es testigo de un caso de maltrato animal debe acudir al municipio o gobierno regional. Y cuando se trata de un cruel hecho como el asesinato de un perro lo que corresponde es ir a la comisaría y posteriormente a la Fiscalía.
Hallar un criadero para la venta de animales es otro hecho frecuente. ¿A dónde denunciar? A la Fiscalía.
Si observo un animal amarrado en una casa, la primera opción es ir a la alcaldía. Si se detecta que el perro se encuentra en estado cadavérico, lo que toca es buscar apoyo policial.
Lamentablemente, las autoridades no saben cómo actuar. Incluso, alerta el abogado en esta entrevista, pocos fiscales toman medidas. Una indignante y triste realidad que debe de cambiar.
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