Nadie frena los homicidios por encargo en el Perú. Un estudio del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) reveló que la tasa de muertes violentas asociadas a un hecho delictivo aumentó de 5.4% en 2011 a 6.7% en el 2014 (por cada 100 mil habitantes) y, según el general José Luis Lavalle, director de Investigación Criminal de la Policía Nacional, el 50% de estos casos corresponde a ajuste de cuentas y sicariato.
La Policía sostiene que aunque el sicariato ya se hace notar en Lima y el Callao, el norte del país, particularmente La Libertad, sigue siendo el principal foco del accionar de estos delincuentes (ver recuadro). Sin embargo, el delito se está haciendo frecuente en cualquier lugar del país y se ha extendido más allá del narcotráfico. Ahora es usado por bandas criminales dedicadas a la extorsión, el tráfico de terrenos o el robo agravado.
El ex ministro del Interior y ex director de la Policía Nacional Remigio Hernani recordó que el sicariato vinculado a las extorsiones, aparece como un fenómeno propio de Trujillo, en medio del boom de la construcción y la formación de falsas empresas de seguridad que exigían cupos por protección no solicitada. La falta de una estrategia de la Policía hizo que la modalidad se extendiera entre los taxistas, los zapateros y comerciantes de otros rubros, haciendo que los extorsionadores se vuelvan profesionales y se transformen en sicarios, que ahora dan sus servicios al crimen organizado.
Hernani afirma que desde Trujillo el delito fue exportado a Chiclayo, Piura y a todo el norte del país hasta llegar a Lima, donde, aunque no hay cifras oficiales, se estima que este año ya pasan los 150 casos, muchos de ellos por ajuste de cuentas entre miembros de la propia organización criminal.
EL ÚLTIMO ESLABÓNCarlos Chávez Silva, sociólogo especialista en criminología, explicó que los sicarios no pertenecen a grupos delictivos, sino que son la última etapa en la cadena del crimen organizado y actúan como una especie de 'service'. Mientras que el grupo delictivo se encarga de la planificación y de dar la orden de matar, el sicario es la mano ejecutora del delito.
"Esto quiere decir que mientras más crimen organizado exista, más sicariato habrá en el Perú y más jóvenes delincuentes serán utilizados en esta cadena delictiva", dijo.
Chávez Silva agregó que el aumento de las bandas criminales en el país estaría asociado al crecimiento de la economía. Asimismo, refirió que el sicario es solo un recurso de una organización criminal. "Si el delincuente logra su objetivo, lo vuelven a contratar, pero si es baleado o va preso, lo desechan y buscan a otro que les haga el servicio", comentó.
Nicolás Zevallos, investigador del Laboratorio de Criminalística de la Pontificia Universidad Católica del Perú, indicó que precisamente por el aumento de la capacidad adquisitiva de los peruanos, la delincuencia y el sicariato –que antes estaban más vinculados al narcotráfico y personas de poder– han puesto ahora su atención en los medianos comerciantes.
"Actualmente el sicariato se vincula mucho a la extorsión y el blanco puede ser una persona emergente, que tiene visibilidad, como un comerciante exitoso y con dinero, pero que a la vez es vulnerable porque tiene poco resguardo", indicó.
El coordinador de las Fiscalías de Crimen Organizado, Jorge Chávez Cotrina, refirió que en los últimos 18 meses la Policía y la Fiscalía han desarticulado unas 60 organizaciones criminales que operaban en el norte del país y tenían sus filiales en Lima. Muchas se dedicaban a la extorsión y usaban a jóvenes sicarios para alcanzar sus objetivos.
FALTAN ESPECIALISTASSin embargo, Chávez Cotrina manifestó que este trabajo tiene una gran traba: la falta de policías especializados. Refirió que el Ministerio Público ha creado 22 fiscalías especializadas contra el crimen organizado, pero no hay policías con quienes trabajar. "Para desarticular una organización criminal nos demoramos casi un año porque se necesita un trabajo de inteligencia que actualmente no se hace. Corresponde a la Policía hacer investigaciones con operaciones, interceptaciones telefónicas, agentes encubiertos, etc., pero la misma Policía nos refiere que los Departamentos de Crimen Organizado están creados solo en el papel, ya que no hay personal ni logística", anotó.
Hernani agregó que desde 1987 la Policía de Investigaciones se ha reducido en un 75%, pues mientras que antes se tenían 18,000 detectives para resolver crímenes complejos en una población de 20 millones de habitantes, ahora hay solo 4,500 detectives para luchar contra sicarios, extorsionadores, marcas y 'raqueteros' que afectan a 31 millones de peruanos. "Para contrarrestar esta ola criminal deberíamos tener unos 30 mil detectives", sostuvo.
NUEVAS SANCIONESAunque desde el 27 de octubre empezaron a regir penas más severas para los delitos vinculados al sicariato –que van de 25 años a la cadena perpetua (ver infografía)–, para el fiscal superior esto no será suficiente ante el elevado índice de criminalidad. "El ejemplo salta a la vista: ¿hace cuántos años está vigente el tipo penal de feminicidio y acaso las cifras en este tema se han reducido? La respuesta es no", aseveró.
Por otro lado, Chávez Silva sostuvo que otro problema asociado al sicariato en el que no se está trabajando es el crecimiento del mercado ilegal de armas que abastece a los sicarios. Mientras que en el 2013 la Policía incautó 1970 armas, en el 2014 la cantidad subió a 3,730 y solo el 30% era legal. "Eso demuestra que falta una política pública clara para evitar que las armas legales lleguen al mercado ilegal y sean usadas para estos delitos", acotó.
VAN 97 CRÍMENES A MANOS DE SICARIOS – Por Alan BenitesUna de las regiones más golpeadas por el sicariato en el país es La Libertad, donde en lo que va del año han ocurrido 108 asesinatos, el 90% de ellos (97) por ajuste de cuentas entre bandas rivales y a manos de sicarios, según las estadísticas de la Policía Nacional.
Las zonas más golpeadas por el hampa en Trujillo son los distritos de El Porvenir, Florencia de Mora y La Esperanza. En este último lugar, su alcalde, Daniel Marcelo, solicitó al gobierno que el Ejército patrulle sus calles.
El jefe de la Policía en La Libertad, general César Gentille, indicó que, pese a las cifras, el índice de criminalidad en la región se redujo este año respecto del 2012 y 2013, que terminaron con 218 y 227 asesinatos, respectivamente.
Agregó que la reducción se debe al trabajo realizado en los dos últimos años en la región, por el que desarticularon 17 organizaciones criminales. Aunque precisó que quedan por capturar entre cinco y siete bandas dedicadas al sicariato y la extorsión.
El oficial alertó que la mayoría de las organizaciones delictivas en la región capta a menores de edad para convertirlos en asesinos. Prueba de ello es que a la semana se interviene a unos cinco adolescentes vinculados a crímenes por encargo, extorsión.
SABÍA QUE
Por Mariella Sausa (msausa@peru21.com)