Ordenanza de Santos que declara inviable Conga es ilegal

La ordenanza regional de Cajamarca que declara la "inviabilidad" del Minas Conga es inconstitucional y "usurpa funciones" del Ejecutivo, la única instancia que tiene competencia sobre la gran minería, opinó hoy el expresidente del Tribunal Constitucional (TC) Víctor García Toma, quien dijo que, según la jurisprudencia, dicha norma publicada hoy "no tiene futuro".

"Ya existe jurisprudencia del tribunal sobre ordenanzas regionales que intentaban regular o legislar sobre materia que era de exclusiva competencia del Gobierno Central, y esos precedentes pueden ser utilizados. Esa norma no tiene futuro", declaró a la agencia Andina.

Señaló que está totalmente claro que el proyecto onga –cuyo estudio de impacto ambiental será sometido a peritaje para prevenir los eventuales pasivos ambientales que podría generar– está dentro de las competencias exclusivas del Poder Ejecutivo (su desarrollo involucra ministerios como Economía y Finanzas, Agricultura, Energía y Minas, Agricultura y Ambiente).

Según García Toma, la ordenanza, rubricada por el presidente regional Gregorio Santos, opositor al Minas Conga, proyecto de US$4,800 millones suspendido por la convulsión social, podría acarrear una eventual responsabilidad penal porque se ha usurpado funciones del Poder Ejecutivo.

El jurista agregó que la procuraduría de asuntos constitucionales del Ejecutivo podría analizar esta ordenanza y evaluar si conviene presentar una demanda de inconstitucionalidad porque existen precedentes claros, "y la jurisprudencia siempre es un elemento a tomar en cuenta".