Rudolf Giese, director de la Facultad de Arquitectura de UCAL, propone alternativa para descentralizar los mercados y evitar contagios del COVID-19. (Foto: César Campos)
Rudolf Giese, director de la Facultad de Arquitectura de UCAL, propone alternativa para descentralizar los mercados y evitar contagios del COVID-19. (Foto: César Campos)

La pandemia por el ha evidenciado, una vez más, las consecuencias en la salud y la seguridad pública que ocasiona todo el caos que reina en la mayoría de mercados. Varias de las tragedias locales más dramáticas han tenido como escenario algún centro de abastos: , , . Y ahora, se han convertido en masivos focos infecciosos del COVID-19.

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La responsabilidad de haber llegado a este punto de la crisis es compartida. Para el director de la Facultad de Arquitectura de la UCAL, Rudolf Giese, tiene que ver con la ausencia de autoridad de parte de los gobiernos locales, el desacato de los clientes al distanciamiento social y la informalidad con la que trabajan los vendedores. Para intentar solucionar esta situación, la UCAL y el Colegio de Arquitectos del Perú han diseñado una propuesta para la redistribución de los mercados y el uso de diferentes espacios públicos para evitar los tumultos y para que se pueda controlar la higiene de las actividades comerciales.

¿Cómo ha sido el desarrollo de los mercados?

Las ciudades en su desarrollo tienen una influencia muy grande del intercambio comercial. Las plazas fueron los lugares donde la gente se juntaba en las festividades para intercambiar productos y esos mercados, que eran temporales, se convirtieron en definitivos. Antes se decía que uno iba a hacer la plaza, porque era ahí donde se hacía el intercambio comercial. Cuando las ciudades fueron creciendo se destinaron espacios más grandes para ello. Ahí empieza a surgir el concepto del mercado como un espacio físico permanente en el tiempo.

¿Cuál es la situación de estos centros de abastos en el Perú?

Hay varios que se han ido formalizando y otros que han ido funcionando al margen de la formalidad. Lo que ha faltado siempre es una gestión correcta de las autoridades que gobiernan la ciudad, pues, finalmente el mercado es un servicio de los ciudadanos para los ciudadanos que tiene que estar reglamentado por las personas que elegimos para el gobierno de las ciudades.

Propuesta para descentralizar los mercados y evitar los contagios del COVID-19. (Créditos: UCAL/Colegio de Arquitectos)
Propuesta para descentralizar los mercados y evitar los contagios del COVID-19. (Créditos: UCAL/Colegio de Arquitectos)
Propuesta para descentralizar los mercados y evitar los contagios del COVID-19. (Créditos: UCAL/Colegio de Arquitectos)
Propuesta para descentralizar los mercados y evitar los contagios del COVID-19. (Créditos: UCAL/Colegio de Arquitectos)
Propuesta para descentralizar los mercados y evitar los contagios del COVID-19. (Créditos: UCAL/Colegio de Arquitectos)
Propuesta para descentralizar los mercados y evitar los contagios del COVID-19. (Créditos: UCAL/Colegio de Arquitectos)
Propuesta para descentralizar los mercados y evitar los contagios del COVID-19. (Créditos: UCAL/Colegio de Arquitectos)
Propuesta para descentralizar los mercados y evitar los contagios del COVID-19. (Créditos: UCAL/Colegio de Arquitectos)
Propuesta para descentralizar los mercados y evitar los contagios del COVID-19. (Créditos: UCAL/Colegio de Arquitectos)
Propuesta para descentralizar los mercados y evitar los contagios del COVID-19. (Créditos: UCAL/Colegio de Arquitectos)

¿Las autoridades no han podido hacerse cargo?

Hemos visto cómo la actividad comercial ha rebasado por completo la capacidad de las autoridades políticas. Hubo algunos intentos por organizarlos, pero la realidad es que tenemos un sector comercial fundamentalmente informal en el Perú.

¿Qué es lo que esto ha ocasionado?

Lamentablemente, genera desorden, mal manejo del espacio, situaciones como las que estamos viendo ahora de aglomeración de personas, mal manejo de las condiciones de salubridad, de las condiciones en las que las personas atienden y son atendidas. La posesión de los mercados también es importante.

¿Por qué?

Porque hay algunos mercados que son administrados por las municipalidades, otros que son de propiedad de los comerciantes, otros son de tipo cooperativo. Hay varias estructuras de manejos de mercados que hacen complicado regularlos.

Rudolf Giese, director de la Facultad de Arquitectura de UCAL, propone alternativa para descentralizar los mercados y evitar contagios del COVID-19. (Foto: César Campos)
Rudolf Giese, director de la Facultad de Arquitectura de UCAL, propone alternativa para descentralizar los mercados y evitar contagios del COVID-19. (Foto: César Campos)

¿Qué es lo más difícil cuando los mercados son de los comerciantes?

Cada comerciante es un socio y las dinámicas son muy complejas porque hay múltiples intereses particulares sobre cómo deberían funcionar. La atomización de la administración de los mercados hace muy difícil tomar las decisiones que son en beneficio de todas las personas.

¿Hay ejemplos de mercados bien organizados?

Hay lugares que se han especializado y tienen gestiones exitosas, como el Mercado N° 2 de Surquillo. Es un mercado especializado en el tema gastronómico y, además de ser un punto de abastecimiento de los vecinos, también es un destino turístico.

¿La distribución de estos centros ha sido la óptima?

Los mercados están distribuidos a lo largo de las ciudades de manera no planificada, entonces, hay zonas donde hay una sobreoferta de mercados y otras donde la gente tiene que desplazarse varios kilómetros para llegar a un centro de abastos. Eso genera otro problema que es el tráfico, porque tienes que usar tu vehículo o el transporte público para llegar a un lugar a donde deberías poder llegar caminando en unos 15 o 20 minutos.

Rudolf Giese, director de la Facultad de Arquitectura de UCAL, propone alternativa para descentralizar los mercados y evitar contagios del COVID-19. (Foto: César Campos)
Rudolf Giese, director de la Facultad de Arquitectura de UCAL, propone alternativa para descentralizar los mercados y evitar contagios del COVID-19. (Foto: César Campos)

¿Cuál es la propuesta que han diseñado ante esta problemática?

Vimos que los mercados son los puntos de destino necesario para que las personas se abastezcan de alimentos, pero presentan una serie de problemas que los convierten en focos de contagio muy altos. Entonces, nos asociamos con el Colegio de Arquitectos para que sea escalable y se pueda replicar en todo el Perú. Identificamos que el problema se puede resolver descongestionando o descentralizando el flujo de las personas al mercado.

¿Cuál es la alternativa?

En vez de que 800 personas vayan a hacer sus compras un día sábado en la mañana, vimos la oportunidad de descentralizar los mercados y llevarlos al barrio. La idea es que el mercado pueda salir del espacio físico que ocupa y llevar el mix de productos que tú necesitas en tu canasta básica a espacios públicos libres distribuidos en toda la ciudad. Ahí se pueden implementar mercados de carácter lineal que tengan, por ejemplo, dos puestos de verdura, dos de fruta, dos de carne y así de manera sucesiva para abastecer a unas 200 personas por cada barrio.

¿Cree que los comerciantes aceptarían?

Nosotros tenemos que garantizar que habrá una población que les va a comprar y, además, los comerciantes no van a tener que competir con los 8 puestos que venden lo mismo que él en un mercado tradicional. La población va a ir a los mercados en los barrios porque satisfacen sus necesidades y las condiciones de higiene están más controladas. Esto debe estar articulado con el Minsa, la Policía y las municipalidades.

Propuesta para descentralizar mercados y evitar los tumultos y la propagación del coronavirus. (Créditos: UCAL/Colegio de Arquitectos)
Propuesta para descentralizar mercados y evitar los tumultos y la propagación del coronavirus. (Créditos: UCAL/Colegio de Arquitectos)
Propuesta para descentralizar mercados y evitar los tumultos y la propagación del coronavirus. (Créditos: UCAL/Colegio de Arquitectos)
Propuesta para descentralizar mercados y evitar los tumultos y la propagación del coronavirus. (Créditos: UCAL/Colegio de Arquitectos)
Propuesta para descentralizar mercados y evitar los tumultos y la propagación del coronavirus. (Créditos: UCAL/Colegio de Arquitectos)
Propuesta para descentralizar mercados y evitar los tumultos y la propagación del coronavirus. (Créditos: UCAL/Colegio de Arquitectos)
Propuesta para descentralizar mercados y evitar los tumultos y la propagación del coronavirus. (Créditos: UCAL/Colegio de Arquitectos)
Propuesta para descentralizar mercados y evitar los tumultos y la propagación del coronavirus. (Créditos: UCAL/Colegio de Arquitectos)

AUTOFICHA

- “Soy Rudolf Giese Salazar, licenciado y colegiado en Arquitectura, con maestría en Docencia Universitaria y Gestión de la Educación, director creativo de Boom Arquitectos, director de la Facultad de Arquitectura de UCAL y CEO en Innovation Academy”.

- “El diseño y desarrollo del Manual Técnico para la Implementación de Centros de Abastos Lineales ha estado a cargo de la Universidad de Ciencias y Artes de América Latina (UCAL) y el Colegio de Arquitectos del Perú , bajo el decanato del Arq. Luis Alcázar”.

- “Antes de estudiar Arquitectura estuve dos años en la facultad de Ingeniería Industrial. Lo que me gustaba era la capacidad de generar soluciones, innovar, pero los procesos son mucho más estructurados y yo estaba buscando algo que me apasionara y el contacto con la ciudad y las personas”.

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