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Política | Lun. 24 ago '09
Sin rodeos
FERNANDO TUESTA
Experto en temas electorales.
Sobre renovación del Congreso a mitad del mandato presidencial
responde:
¿El proyecto de renovación del Congreso presentado por el Ejecutivo castiga a los parlamentarios ineficientes?
El mecanismo no ataca el tema del buen o mal desempeño de los congresistas. El término renovación es engañoso, debería llamarse elección parcial del Congreso.
¿Y si no toma en cuenta el desempeño cómo se realiza la renovación?
Si esto se aprueba, entraría en vigencia el 2011. Lo que se debe saber es que 60, de los 120 congresistas que se elegirán ese año, solo y por única vez tendrán un mandato de dos años y medio. Y por qué. Imaginemos que a los 120 elegidos los colocas en orden alfabético. De esa relación separas en dos grupos a los pares e impares, y luego estableces, al azahar, que los impares van a durar hasta el 2016, y los pares solo hasta el 2013, dos años y medio. Allí no se ve el desempeño. Y además, los congresistas que reemplacen en el 2013 a los 60 que se fueron, sí tendrán un período de cinco años.
¿Cómo es eso?
Todos van a durar cinco años. No hay forma de que ocurra otra cosa.
¿Osea que son elegidos a la mitad del período presidencial y continúan su gestión los dos primeros años del siguiente mandato?uFFFC
Así es. La pregunta aquí es quiénes se van. Yo he puesto el ejemplo de la división que se podría hacer entre los congresistas impares e impares de una relación en orden alfabético. Pero con cualquier otro método se irían congresistas buenos y malos.
¿Es la única deficiencia del proceso?
El otro problema es cómo hacer para determinar cuántos congresistas dejan sus escaños en los departamentos que tienen un número de representantes impar. Si una región tiene 3 congresistas, ¿se van dos o uno? Allí va a darse una puja muy fuerte para no perder escaños.
El mecanismo no ataca el tema del buen o mal desempeño de los congresistas. El término renovación es engañoso, debería llamarse elección parcial del Congreso.
¿Y si no toma en cuenta el desempeño cómo se realiza la renovación?
Si esto se aprueba, entraría en vigencia el 2011. Lo que se debe saber es que 60, de los 120 congresistas que se elegirán ese año, solo y por única vez tendrán un mandato de dos años y medio. Y por qué. Imaginemos que a los 120 elegidos los colocas en orden alfabético. De esa relación separas en dos grupos a los pares e impares, y luego estableces, al azahar, que los impares van a durar hasta el 2016, y los pares solo hasta el 2013, dos años y medio. Allí no se ve el desempeño. Y además, los congresistas que reemplacen en el 2013 a los 60 que se fueron, sí tendrán un período de cinco años.
¿Cómo es eso?
Todos van a durar cinco años. No hay forma de que ocurra otra cosa.
¿Osea que son elegidos a la mitad del período presidencial y continúan su gestión los dos primeros años del siguiente mandato?uFFFC
Así es. La pregunta aquí es quiénes se van. Yo he puesto el ejemplo de la división que se podría hacer entre los congresistas impares e impares de una relación en orden alfabético. Pero con cualquier otro método se irían congresistas buenos y malos.
¿Es la única deficiencia del proceso?
El otro problema es cómo hacer para determinar cuántos congresistas dejan sus escaños en los departamentos que tienen un número de representantes impar. Si una región tiene 3 congresistas, ¿se van dos o uno? Allí va a darse una puja muy fuerte para no perder escaños.
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